Протокол
Общего годового отчетного собрания Некоммерческого партнерства Калининградское региональное объединение работодателей «Союз строителей»


 

18 марта 2009 г., 16.00 час.
     г. Калининград, проспект Мира, 105


 

На Общем годовом отчетном собрании присутствовало 112 коллективных членов НП КРОР «Союз строителей» из 155 имеющихся членов НП КРОР «Союз строителей».

Кворум для про ведения общего годового собрания имеется.

 
Председатель общего годового собрания:
Президент Е.М. Морозов
Секретарь собрания:
Ю.Н. Москаленко


 

В Общем годовом отчетном собрании принимали участие:

1

Бучельников с.о.

Министр ЖКХ и строительства Калининградской области

2

Карпович С.Р.

Руководитель Службы Г АСН по Калининградской области

3

Викторов М.Ю.

Генеральный директор Российского Союза строителей

4

Куровский Э.Н.

Начальник филиала ФГУ «Федеральный Лицензионный центр при Росстрое»

5

Саркисов п.г.

Заместитель главы администрации городского округа «Город Калининград», председатель комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «город Калининград»

6

Телевяк Н.Р.

Начальник департамента строительства Министерства ЖКХ и строительства Калининградской области

 

7

Кузнецов А.Н.

Заместитель председателя комитета по развитию инфраструктуры, промышленности, строительству, туризму, малому и среднему предпринимательству Калининградской областной Думы

8

Николаев А.В.

Начальник Калининградского областного казенного предприятия «Отдел капитального строительства»

9

Чернышов В.И.

Руководитель административно-технической инспекции г. Калининграда

10

Лебедев А.А.

Глава Администрации Октябрьского района

11

Гвоздев А.В.

Глава Администрации Московского района

12

Михайловский Н.В.

Заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Калининградской области

13

Ахметов М.М.

Главный архитектор г. Пионерский

14

Пятикоп А.И.

Депутат городского совета г. Калининграда

 

Выступил Председатель общего годового собрания Морозов Е.М. с предложением утвердить повестку дня. Голосовали «За» - единогласно. Решили: утвердить повестку дня общего годового собрания.

 

Повестка дня

1.       Итоги работы Союза строителей Калининградской области за 2008 год и основные задачи Союза в 2009 году в сложившейся экономической ситуации.

2.       Отчет ревизионной комиссии. Докладчик Кузьминова Н.Ю.

3.       Довыборы в Правление Союза строителей. Докладчик Федоров А. Н.

4.       Награждение по итогам работы за 2008 год.

Избрана счетно-редакционная комиссия в составе: Батурин В.А., Жолкевский В.В., Демидович Н.А.

По первому вопросу выступил: Президент Союза строителей Калининградской области Морозов Е.М.:

«Уважаемые коллеги! В сегодняшней экономической ситуации подводить итоги работы Союза строителей Калининградской области за прошедший год не просто. И хотя результаты все же неплохие, особенно по вводу жилья, - введено свыше 800 тыс. кв. м., однако признаемся, что настроение у многих строительных компаний сегодня можно охарактеризовать как тревожное. За последние месяцы резко сократились подрядные строительные работы, приостановлены многие проекты по возведению жилья, появились недострои. Объемы кредитования населения сведены к минимуму. Процент по ипотечному кредиту вырос и составляет 16 %, ужесточилась процедур оформления. Кредит стал недоступен и для большинства застройщиков - так как наша отрасль расценивается кредитными банковскими структурами как зона повышенного риска в условиях экономического кризиса. Как следствие, среди строительных компаний возросли неплатежи за материалы, многие возвращаются к бартерным сделкам.

Однако, считаем, что именно в это непростое время проявляется сила нашей общественной организации - Союза строителей, и именно сейчас нам необходима взаимная поддержка и консолидация, единство бизнеса и власти по выходу из создавшейся ситуации.

Сегодня очень важно не останавливаться и сохранять заданные темпы работы. Поэтому Губернатор Калининградской области Г.В. Боос сегодня не снимает задачу по сохранению заданных темпов строительства и объемов вводимого в эксплуатацию жилья. Благодаря усилиям Правительства области для поддержания строительной отрасли в регионе из федерального бюджета выделено 2,7 млрд. рублей - на строительство различных объектов - очистные сооружения, кардиологический центр и другие.

Хочется отметить, что активную роль в разработке антикризисных мероприятий в строительстве взял на себя Российский Союз строителей во главе с Забеленным В.Н., Викторовым М.Ю. Проводимые ими работы по выработке предложений для гос. власти по оказанию помощи строителям, уверен, дадут в ближайшее время результат.

Огромную работу для поддержания строителей в кризисной ситуации проводит комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «город Калининград» уже сейчас подготовлено свыше 30 объектов для проведения тендеров, а выделенные из фонда реформирования ЖКХ средства составляют свыше 300 млн. рублеЙ. Нам нужно активно поддерживать эти начинания и участвовать в проводимых тендерах, чтобы круг заинтересованных участников расширялся.

Сегодня мне хочется сказать слова благодарности председателю комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «город Калининград» П.Г. Саркисову за его огромную работу, проводимую в городе по строительству самых разных объектов, активное участие в заседаниях Правления Союза строителей. Именно с его подачи возобновлено требование предоставления участником рекомендации Союза при участии в тендере на подрядные работы, что дает возможность отсечь сомнительные компании, не имеющие собственных средств, профессиональной команды, что сказывается на качестве работ и репутации профессионального сообщества.

Мне очень приятно, что члены Союза строителей стали показыватъ примеры образцовых строек, вьшолнять все требования архитектурно-строительного надзора, что во многом личная заслуга руководителя службы Карповича С.Р. Его участие в заседаниях Правления, подготовка и выпуск в 2008 году пособий в форме вопросов и ответов для сдачи объектов в эксплуатацию, оказалось весьма востребованным для строителей. Его стремление помочь и подсказать - именно таким стало взаимодействие со всем строительным сообществом руководимой им службы.

По итогам работы в 2008 году хочется отметить важнейшую роль Правления и Исполнительной дирекции Союза строителей, под руководством и при содействии которых выполнены все мероприятия, запланированные нами. Так, с целью обобщения и распространения передового опыта строительства, освоения новых материалов и технологий, прогрессивных методов управления, проводились семинары и круглые столы, в том числе с участием иностранных фирм. Большой интерес вызвали семинары по применению Изоляционных материалов, новых фасадных технологий, усилению строительных конструкций, снижению себестоимости, сокращению сроков строительства.

Большую роль Правление проводило по созданию СРО. В апреле с фондом «Институт экономики города» г. Москвы, Министерством ЖКХ и строительства Калининградской области, комитетом архитектуры и строительства администрации г. Калининграда проведено расширенное заседание по вопросу создания СРО, на котором было подробно рассмотрены все возможные варианты создания и работы этой структуры. В декабре выполнено одно из важнейших решений - создано и зарегистрировано НП «Строительный союз Калининградской области». Уже сейчас свыше 65 строительных организаций подали заявление о вступлении в некоммерческое партнерство, в будущем – СРО.

В прошедшем году нам поступали многочисленные предложения по вступлению в различные профессиональные объединения, альянсы, союзы из Москвы, Санкт-Петербурга и других регионов. Необходимо подробно и всесторонне рассмотреть вопрос о целесообразности участия в них на одном из заседаний Союза с участием Министерства ЖКХ и строительства и сделать правильный выбор.

Важным направлением работы Правления и исполнительной дирекции была подготовка квалифицированных кадров. Совместно с Министерством образования Калининградской области, службой занятости организовали и провели «Первую областную ярмарку вакансий строительных профессий и новых технологий». В ней приняли участие профессиональные училища, кадровые агентства, а также организации - члены Союза.

Проходит государственную экспертизу ПД первого общежития для строителей, которое будет возведено на улице Стрелецкой. Это будет весомым и значительным вкладом в развитие и укрепление кадрового потенциала строительной отрасли региона.

Благодаря активности членов Союза строителей, в частности компании «Вилла­Балл» создана школа кровельщиков. Это событие послужит росту уважения к труду строителей, росту качества работы, повышению профессионализма. Первый выпуск школы уже состоялся. Активное участие в этих мероприятиях всегда принимают руководители училища № 8. Качественные кровли становятся украшением города. Думаю, надо поддерживать развитие школы и дальше.

25 организаций - членов Союза строителей приняли участие в региональной выставке «Фасад-2008». Активность участия в этом мероприятии говорит о желании изменить экономическую ситуацию в строительстве.

Постоянно работает Правление и Исполнительная дирекция с ветеранами строительной отрасли - регулярно проводятся собрания ветеранов, празднования юбилейных дат, поездки и экскурсии. Активное участие в их организации и проведении принимает руководитель комитета Решетник В.Ф. Ветераны - это наша гордость, мы не должны о них забывать.

Таковы итоги работы, теперь о задачах.

Безусловно, учитываю экономическую ситуацию, цели и задачи Союза требуют корректировки с поправкой на финансовый кризис в' стране и во всем мире. И тем не менее, считаю, что в 2009 году необходимо продолжить работы по основным стратегическим направлениям, определенным нами на наших предыдущих собраниях. Они должны продолжаться, несмотря на сложное время. Думаю, тут вы меня поддержите.

Наша главная задача - сохранить заданные темпы и объемы строительства жилья, не допустить дальнейшего снижения показателей по сравнению с 2008 годом. Для решения этой основной задачи, считаю, необходимым Правлению совместно с Министерством ЖКХ и строительства, комитетом архитектуры и строительства администрации г. Калининграда подготовить программу по проведению тендеров и конкурсов на выполнение Подрядных работ в рамках федеральных и региональных целевых программ. Выработать основные критерии, характеризующие надежность и добросовестность подрядчика, которыми необходимо руководствоваться при определении участников и победителей тендера. Широко информировать организации обо всех проводимых тендерах через СМИ. Членам Союза строителей принимать самое активное участие в выполнении подрядных работ по выполнению федеральных и местных бюджетных программ. При необходимости членам Союза принять участие в освоении средств тендерной основе по инженерным коммуникациям города, области.

Провести заседание Правления совместно с банковскими структурами по выработке плана совместных мероприятий по возможности снижения процентных ставок по ипотечным кредитам, в том числе для молодых семей, военнослужащих, работников бюджетной сферы.

Правлению Союза строителей в связи со сложившейся финансовой ситуации рассмотреть на заседании правления обращение в Правительство области, в городской совет по вопросу снижения арендной платы за землю, предоставленную для строительства жилья, продумать иные возможности поддержки строительного комплекса региона в период кризиса.

Продолжить работу по созданию СРО, в первом полугодии текущего года провести собрание НП «Строительный союз Калининградской области», на котором определить дату регистрации СРО. Регулярно отчитываться о конкретных мерах, принятых в этом направлении.

Обеспечить объективное освещение всей своей деятельности через органы печати, СМИ, газеты «Калининградский строитель», «Рынок жилья», «Стройинтерьер», российский журнал «Строительство».

Предлагаю всем участникам собрания высказать свои предложения по внесению дополнений в программу работы Союза на текущий год.

Выступил генеральный директор Российского Союза строителей Викторов М.Ю.:

«Очень много дискуссий вызывает вопрос о саморегулируемых организациях. Хватает людей, которые говорят, что во время кризиса создание СРО внесет определенный лисбаланс в отношения между строительными организациям и органами технического регулирования, например. Для чего же создаются СРО? Не только для того, чтобы демократизировать отношения в строительном сообществе, но и потому ,что в нынешних экономических условиях, когда практически разрушена система госзаказов, в единении выжить гораздо легче.

Да, это непривычно, когда допуск на строительный рынок должна давать само регулируемая организация. Но зато фактически убирается одно передаточное звено, и полнота ответственности ложится на сообщество СРО.

Было бы логично, если саморегулируемые организации будут созданы на базе региональных союзов строителей. Во-первых, за долгие годы их существования в союзах накоплен определенный опыт работы. Члены общественных организаций хорошо знают своих партнеров по союзу, изучили их возможности. Во-вторых, союзы свободны от разного рода популистских решений или обещаний.

В регионах необходимо создавать региональные СРО. Это будет гораздо дешевле, чем вступать в саморегулируемую организацию, находящуюся за сотни, а то и тысячи километров. В настоящее время я лично сопровождаю семь компаний по превращению некоммерческого партнерства в СРО, в том числе Воронеже, Барнауле, Ханты-Мансийске и Краснодаре. По-моему мнению, СРО в этих регионах будут созданы не позднее лета 2009 года. А, учитывая тот факт, что в Калининграде некоммерческое партнерство уже создано, остается пожелать вам создать саморегулируемую организацию уже в текущем году...».

Выступил заместитель главы администрации городского округа «город Калининград», председатель комитета архитектуры и строительства Саркисов П.Г.:

«Начну свое выступление с оценки работы Союза строителей, президента - сделана большая, серьезная, содержательная работа. Строительная отрасль переживает определенный кризис. Правительство РФ, отраслевое министерство делают все возможное, чтобы помочь стройиндустрии. В частности, в рамках программы выкупа квартир для военнослужащих и расселения жителей из ветхого и аварийного жилья выделяют сотни миллиардов рублей. И поэтому важно правильно оформить заявки, чтобы Калининградская области не осталась в стороне от этого процесса. Еще один эффективный способ сохранить рабочие места и объемы строительства - участие в программе расселения жителей из ветхого и аварийного жилья. На эти цели тоже выделяются значительные средства …».

Кроме того, Саркисов П.Г. призвал строительные компании активно участвовать в ремонте объектов социального назначения (школы, Детсады, больницы и т.п.). На комплекс работ по ремонту фасадов, кровель, внутренних сетей из городского бюджета выделено более 100 мпн. рублей.

Выступил директор Фонда жилищного и социального строительства Калининградской области Бабаянц Б. А.:

«Для того, чтобы поддержать банковский сектор, ипотечное кредитование было дополнительно выделено 30 млрд. руб. Агентству ипотечного жилищного кредитования для того, чтобы Агентство смогло выкупить ипотечные кредиты, и банки смогли и дальше работать с ипотекой.

Что происходит на сегодняшний день? Сбербанк, ВТБ 24 практически не кредитуют население.

Правительством Калининградской области предлагалось предусмотреть в бюджете гарантийный фонд, который бы гарантировал банку выплаты. Примерно месяцев 5-6 обсуждался этот вопрос с банками в Правительстве, но в конце концов банки от предложенной схемы отказались …

... Что предпринимается, чтобы активизировать работу застройщиков в данной ситуации? С середины апреля заработает механизм компенсации всем тем, кто взял ипотечный кредит, в части ипотечной ставки (до 6 %). На это выделено 100 млн. рублей, в дальнейшем эта сумма будет увеличена. Компенсация будет положена только тем покупателям, приобретающим недвижимость в строящихся домах и новостройках. При покупке вторичного жилья компенсация не положена. Ипотечная ставка будет компенсироваться также за счет собственных средств фонда. Т.е. один год можно будет получать компенсацию за счет бюджета, второй год - за счет средств фонда.

... Сегодня можно кредитовать и на стадии строительства, из-за нехватки собственных средств, мы предложили ряду застройщиков схемы, с которыми некоторые огласились. А если сейчас решится вопрос с банком ВТБ, то мы сможем кредитовать на любой стадии строительства, если у застройщика есть все документы.

... Сейчас необходимо региональному строительному сообществу объединяться для пропаганды своей деятельности. Необходимо активизироваться и создавать свое региональное СРО.

О работе Президента, дирекции Союза строителей - прошу признать работу удовлетворительной.

Выступал заместитель председателя комитета по развитию инфраструктуры и промышленности, строительству, туризму, малому и среднему предпринимательству Калининградской областной Думы Кузнецов А.Н.

Во многом благодаря тесному сотрудничеству строительного сообщества с Калининградской областной Думой было сдвинуто с мертвой точки принятие законов, так или иначе связанных с деятельностью строителей. Особенно важен закон «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области». Это очень серьезный документ, благодаря которому будут четко оговорены все правила игры в строительстве, архитектуре, в выделении земли и т.д. Достаточно сказать, что новый закон, регламентирующий строительную деятельность, разрабатывался Агентством по градостроению регионального правительства в течение последних трех лет. В 2006 году была утверждена его концепция с учетом изменения федерального законодательства. В феврале 2008 года проект впервые заслушало правительство области. В ходе этого чтения были высказаны замечания и предложения. Затем по поручению губернатора документ был согласован с Фондом «Институт экономики города», который разрабатывал Градостроительный кодекс РФ, и в январе 2009 года он был принят. Очень хочется верить, что этот документ окажется эффективным и поможет нашим строителям регламентировать свою деятельность таким образом, чтобы проблем возникало как можно меньше ...».

Выступал Жолкевский В.В.

Проинформировал о работе Делового клуба строителей, на заседаниях которого рассматривались актуальные вопросы строительной отрасли - кадровая политика, взаимодействие клуба с органами исполнительной власти, депутатским корпусом, об организации турниров по боулингу И бильярду, рыбалке.

О взаимодействии обкома профсоюзов с Союзом строителей: « ... стороны прислушиваются к мнению друг друга, но хотелось бы пожелать более плодотворной работы. Самая главная и не решенная до настоящего времени проблема - не подписано трехстороннее отраслевое тарифное соглашение между\. министерством ЖКХ и строительства Калининградской области, Союзом строителей Калининградской области и обкомом профсоюза строителей по причине того, что Правление Союза не смогло понять социальной значимости данного документа». Кроме того, были озвучены основные проблемы в строительстве - это охрана труда, заработная злата и низкая производительность труда, которые необходимо решать совместными усилиями. Также Жолкевский В.В. выразил свою озабоченность тем, что в текущем году было закрыто базовое строительное училище № 9, а строительное сообщество выступило против данной инициативы правительства области.

Выступал член первый вице-президент Союза строителей Ильин А.Г.

Комитет развития инноваций в строительстве, которым я руковожу, провел за отчетный период 9 различных заседаний, 4 семинара, не считая различных консультаций. На первый взгляд, немало. Но если обратиться к другой стороне медали, а какова отдача от наших решений? И, к сожалению, вынужден констатировать, коэффициент полезного действия составляет что-то около 50 %. Чья здесь вина? В первую очередь наша, не сумели донести до профильных комитетов администрации города и области важность принятых решений. Скажем, когда еще только подготавливалось решение о разборке путепровода, комитет выступил с предложением укрепить сваи с помощью композитных магериалов нового поколения. Но пока наше предложение было услышано - путепровод уже разобрали. С другой стороны, мы рассматривали много вопросов по качеству строительных материалов. В частности, отдельные строймагериалы, завозимые в Калининградскую область, не имеют российских сертификатов, что в корне недопустимо, Но как плюс можно засчитать то, что на ряде калининградских предприятий после нашего вмешательства всерьез задумались над качеством своей продукции и даже серьезно улучшили ее. А больше всего мне жаль, что до сих пор не удалось отнести Калининградскую область к седьмой зоне сейсмической активности.

Выстvпил Министр ЖКХ и строительства Калининградской области Бучельников С.О.:

«Задачи нынешнего года очень ответственные. Это касается как жилищного, так и социального строительства, возведения новых промышленных предприятий, школ, детских садов, объектов культурного и бытового назначения. Жилья может быть построено на уровне 832 тыс. кв.м. Конечно, вызывает озабоченность другой вопрос: в каждой ли квартире произойдет новоселье? То, что самое надежное вложение средств _ это в жилье, знают все. Надо только усилить государственную поддержку тем, кто хочет приобрести жилье. Мы не можем оставить без внимания молодежную ипотеку, наш долг с прошлого года составляет 495 квартир. Уже есть договоренность с муниципалитетами, что порядка 85 % этого долга будет закрыто.

данных жилых домах имеется 692 нереализованные квартиры, свободные от обязательств. С целью реализации данного жилья в Министерство регионального развития РФ подготовлены и направлены предложения для размещения заказа по приобретению жилья для отдельных категорий граждан. Эти меры способны стимулировать рынок жилищного строительства

Особое внимание будет уделено расселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В 2009 году через Фонд содействия реформирования ЖКХ планируется направить 338 миллионов рублей на выкуп и достройку жилья в домах с высокой степенью строительной готовности. За счет указанных средств планируется расселить 64 аварийных многоквартирные дома, улучшив жилищные условия порядка 750 граждан, а также достроить незавершенные многоквартирные дома в Калининграде, в Балтийском, Гурьевском, Черняховском муниципальных районах, Мамоновском, Пионерском городских округах.

Надо сказать, что огромные средства будут выделяться и на ремонт домов. Это не просто покраска стен в подъездах, а ремонт кровли, замена коммуникаций, утепление стен н так далее. В этом секторе строительства будут сосредоточены немалые силы и средства.

Большое внимание будет уделено строительству образовательных учреждений. Так, будут возведены школы на 1000 учащихся в Калининграде, Зеленоградске, Советске, Гусеве. Если учитывать тот факт, что со времен СССР даже в Калининграде не возведено ни одной школы, это хороший шаг на перспективу. Нельзя не сказать и об одном тревожном факторе. Еще в начале года Министерство ЖКХ и строительства разослало анкету о производственной деятельности, мощности предприятия, номенклатуре и объеме выпускаемой продукции, численном составе работников для создания базы данных и анализа состояния стройиндустрии Калининградской области. Из 76 предприятий ответы получили только из 6. Так никуда не годится.

И, завершая свое выступление, хочу особо подчеркнуть – строительная отрасль Калининградской области имеет все возможности, чтобы последовательно развиваться. Все в наших руках».

Выступил генеральный директор ООО «Балтик-Экспо» П.П. Гриценко с предложением провести в 2010 году Международный строительный форум в Калининграде.

Также выступил член правления Союза строителей Батурин В.А., редактор газеты «Рынок жилья» Каминский В.Р.

На этом прения закончились.

По второму вопросу: Кузьминова Н.Ю. выступила с отчетом о финансовых затратах в 2008 году.

Постановили: утвердить отчет ревизионной комиссии за 2008 год. Проголосовали «за» - единогласно.

По третьему вопросу: Членом Правления НП КРОР «Союз строителей», директором ЗАО «Калининградбуммонтаж» Федоровым А.Н. было предложено произвести довыборы в члены Правления НП КРОР «Союз строителей» и избрать Правление:

1.

Серебрякова Василия Григорьевича

Генерального директора ООО «Литана-Калининград»

2.

Полякова Игоря Александровича

Генерального директора ООО «Балт-Софит»

 

Постановили: провести довыборы и утвердить Правление в новом составе. Проголосовали «за» - единогласно.

По итогам работы в 2008 году награждены:

Сапрыкин Юрий Михайлович - Генерального директора ООО «Научно-исследовательский институт морского инженерного сервиса»

Митина Наталья Самуиловна – технический директор ООО «Нимб-проект»

Иевлев Виталий Витальевич - технический директор ООО «Нимб-проект»

Грамотами министерства ЖКХ и строительства Калининградской области

Курганов Павел Трифонович – директор ООО «Меба»

Федоров Сергей Васильевич – генеральный директор ООО «МегаСтройИнвест»

Каминский Вячеслав Романович – главный редактор газеты «Рынок жилья»

Будоян Наталья Николаевна - главный редактор журнала «Стройинтерьер»

Грамотами Союза строителей

Шульга Владимир Сергеевич – директор ООО «Сантехмонтаж»

Буряков Валерий Васильевич - начальник Балтийского военно-строительного управления

Кафаров Эдуард Мамедович - генеральный директор 000 «Дельта-строй»